SOMMARIO: 1. Premessa: l’armonizzazione delle regole redazionali degli schemi contabili quale presupposto per la trasparenza e il risanamento dei conti pubblici. – 2. Brevi cenni sul contenuto della riforma. – 3. L’armonizzazione dei sistemi contabili della Pubblica amministrazione quale presupposto per il risanamento dei conti pubblici. – 3.1 Il risanamento degli Enti locali. – 3.2 Il risanamento della Pubblica Amministrazione. – 4. Osservazioni conclusive.

Abstract

Il presente lavoro vuole analizzare il valore dell’uniformazione delle regole redazionali di bilancio e degli schemi contabili quale presupposto imprescindibile di un processo di risanamento della finanza degli Enti territoriali.
La necessità di una maggiore efficienza nel controllo dei conti pubblici è stata acutizzata dalla crisi mondiale dei mercati finanziari. La pressione di questi ultimi ha inciso sulla volontà politica di rafforzare gli strumenti di controllo della finanza pubblica. Maggiore controllo implica però innanzitutto una maggiore chiarezza di rappresentazione. La trasparenza nella programmazione e nel controllo, infatti, costituiscono un presupposto per un’operazione “verità”. Ciò nondimeno, la definizione di un quadro contabile generale unico di riferimento costituisce la base da cui iniziare per poter intraprendere un simile percorso (di riordino!). Si individua così la ratio del d. lgs. n. 118/2011.

The present work aims to analyse the value of the standardisation of budgetary drafting rules and accounting schemes as an essential prerequisite for a process of consolidation of the finances of local authorities.
The need for greater efficiency in the control of public accounts has been exacerbated by the global crisis in the financial markets. The pressure of the latter has affected the political will to strengthen the instruments of control of public finance.
Greater control, however, implies above all greater clarity of representation. Transparency in planning and control, in fact, is a prerequisite for a “truth” operation. Nevertheless, the definition of a single general accounting framework is the basis from which to begin to take such a path (of reorganization!). In this way, the reason of Legislative Decree no. 118/2011 is identified.