SOMMARIO: 1. Introduzione. – 2. Inquadramento costituzionale: stato di guerra…. – 3. (Segue) … e stato di pace. – 4. Problematiche ordinamentali ed istituzionali. – 5. Questioni inerenti la tutela della salute. – 6. L’ingresso sulla scena dei dd.ll. 6/2020 e 19/2020. – 7. Un po’ di storia. – 8. Rapporti Stato-Regioni-Comuni. – 9. Conclusioni.

ABSTRACT

Lo stato d’emergenza in tempo di pace non è contemplato dalla Costituzione. Tuttavia questa consente, in caso di pericolo per l’incolumità pubblica, la temporanea limitazione dei diritti fondamentali, espressamente richiedendo, in tali ipotesi, l’intervento del legislatore parlamentare. Con il presente lavoro si ripercorre la disciplina che il nostro ordinamento prevede in caso di verificazione di uno stato di emergenza in tempo di pace, evidenziandone i limiti, che l’attuale periodo storico ha reso lampanti.

State of emergency in peacetime is not foreseen by the Constitution. However, it allows, in case of any danger for public safety, to temporarily restrict fundamental rights, specifically requiring, in such event, a parliamentary law. This paper reviews the framework provided by our legal system upon the occurance of a state of emergency in peacetime, pointing out the limits that the current historical period made quite clear.